社会主义市场经济体制的确立,打破了城乡分割的格局,农村一大批剩余劳动力跨地区和跨行业外出务工、经商、闯市场已成为现实,并在“三农”与市场接轨中发挥着不可替代的作用。而这些流动人员中有相当一部分是共产党员。如何通过全方位多形式的管理教育,使他们做到离乡不离党,流动不流失,所到之处都能起到共产党员的先锋模范作用,已经成为新时期党的组织建设和思想建设中一个新的课题。
流动党员参加组织活动有“五难”
河北省崇礼县驿马图乡地处塞外深山区,近年来,随着国家“退耕还草还林”、防风固沙、保护生态环境政策相继出台后,耕地相对减少、剩余劳动力相应增多,祖祖辈辈以传统农业谋生的农民不再安分守业,纷纷走出山到大城市创业。仅近4年的统计,每年劳务输出人员达近5000人,占总人口的48%。而全乡301名党员中就有42%带头外出。
当包括共产党员在内的劳务输出人员在异地他乡定居、施展各种才华和本领的同时,对流动共产党员的管理教育难度也应运而生。突出地表现有“五难”,即:掌握去向难、联系沟通难、群众监督难、开展活动难、组织考核难等方面。乡党委认为,这些难题不解决,势必要影响到党的组织建设的正常进行。
流动党员的教育管理要有针对性
乡党委针对流动党员参加组织生活“五难”,采取了相应的管理举措,取得了显著的效果。
首先,疏通党组织与流动共产党员的联系渠道。近年来,乡党委及流动共产党员户籍所在地党支部通过外出走访、亲友沟通、电话联络、书信来往等方式,掌握了他们的外出时间、从事职业、新的住址、参加组织活动和交纳党费等情况,并造册登记,从根本上解决了流动共产党员同党组织失去联系的问题。其次是建立健全组织机构和规章制度。在流动共产党员人数相对集中的地方建立了流动共产党员党支部。在流动共产党员人员较分散、但够3人以上的地方,就近成立了党小组,由小组长负责组织日常活动。对于外出时间不超过6个月的短期流动党员,按照组织规定,到乡党委领取《流动共产党员活动证》,作为流动共产党员参加党组织活动的凭证。再则是加强对流动共产党员的培训和考核。平时向流动共产党员邮寄党刊、党报和学习材料,在节假日对流动共产党员进行短期培训。同时,要求他们每年至少向党支部进行两次书面汇报。
流动党员加强先进性教育有必要
乡党委在调查研究中发现,有些流动共产党员竟然以地域分亲疏,或以狭隘的地域观念代替党性原则,因此,有必要加强对流动党员的先进性教育。
进行理想与信念教育,积极引导流动党员打破地域观念,坚持每到一地都要留下先锋队的脚印。教育流动共产党员在“三农”与市场接轨中发挥铺路架桥作用,捕捉信息、帮助农民解决农产品销售难的问题,或带领农民闯市场、寻找就业门路。把荣辱观作为衡量流动共产党员在异地他乡思想行为的天平。要求他们树立社会主义荣辱观,成为模范的践行者,自觉抵制拜金主义、小团体主义、极端个人主义等消极思想的侵蚀,为树立社会主义道德新风尚作出表率。
驿马图乡驻张家口流动共产党员支部,共有流动共产党员23名,分布于建筑、经商、运输、环保等行业。据统计,近3年时间就涌现出好人好事60多件。