为进一步提高农业职业技能鉴定质量，加大职业技能鉴定国家题库农业分库的开发力度，完善题库职业种类和试题数量，建设高标准、高质量的国家题库农业分库，根据劳动和社会保障部关于国家题库开发的有关要求和农业职业技能鉴定工作的整体部署，结合农业行业职业技能鉴定工作的实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大、十六届三中、四中全会和全国人才工作会议、全国农业人才工作会议精神为指导，以提高农业劳动者素质和职业技能为目标，依托各行业部门的优势，发挥专家学者的聪明才智，按照《国家职业技能鉴定命题技术标准》的要求，开发建设符合实际需要、内容完善、运行灵活的职业技能鉴定国家题库农业分库，以进一步规范农业职业技能鉴定，提高鉴定质量和工作效率。
二、工作目标
在人事劳动司的统一规划和指导下，利用五年时间完成就业准入职业、量大面广职业和新职业的题库开发工作，并形成与国家职业标准配套、涵盖大多数农业职业，并能够满足鉴定工作需要的职业技能鉴定国家题库农业分库网络。
三、组织形式
职业技能鉴定国家题库农业分库开发，由人事劳动司牵头，按照各行业司局分工负责、共同开发的原则实施。
(一)成立国家题库农业分库开发领导小组
组 长：梁田庚 人事劳动司司长
副组长：冯广军 人事劳动司副司长
成 员：白金明 科技教育司巡视员
李昌健 种植业管理司副司长
刘恒新 农机化管理司副司长
宗锦耀 畜牧业司副司长、草原监理中心主任
张 弘 兽医局助理巡视员
吴恩熙 农垦局副局长
王秀忠 乡镇企业局副局长
李健华 渔业局副局长、渔政指挥中心主任
刘天金 中央农业广播电视学校副校长
向朝阳 人力资源开发中心副主任
领导小组办公室设在人事劳动司劳动工资处。
(二)各有关部门的职责任务
领导小组主要负责制定题库开发工作规划、明确题库开发工作指导原则、确定开发题库的职业、培训题库开发专家、组织召开终审验收会、筹措题库开发经费及题库开发的协调工作。
各行业司局负责本行业所属职业试题的编写工作。
题库开发领导小组办公室负责题库开发日常管理与协调工作。
四、开发程序
(一)根据工作需要，领导小组研究确定开发题库的职业名称：
(二)根据开发题库的职业，各行业司局提出题库开发专家名单，报送领导小组办公室；
(三)领导小组对题库开发专家审核后，组织符合条件的题库开发专家进行集中培训；
(四)题库开发专家根据培训内容，结合本职业具体实际编写鉴定要素细目表；
(五)鉴定要素细目表经行业司局组织专家审定后编制试题：
(六)试题经行业司局审定后报领导小组办公室：
(七)题库开发领导小组报劳动和社会保障部终审并颁布运行。
五、有关要求
(一)按照职业分类、职业标准、培训教材、鉴定题库“一条龙”原则确定题库开发计划。
(二)按照国家职业标准中规定的等级编制相应级别的理论试题和技能操作试题。
(三)试题编制严格按照《职业技能鉴定国家题库操作技能题库开发技术规程》和《职业技能鉴定国家题库理论知识题库开发技术规程》的要求进行编写。
(四)遴选的专家既要有较高的专业知识水平，还应具有丰富的实际工作经验，要优先选择具有职业技能培训、职业技能鉴定工作经验的人员参加，并保证有足够的时间和精力完成试题的编写工作。每个职业的题库开发应至少有一名参与标准编制、教材编写的人员。
(五)题库开发所需经费采取人事劳动司补贴和行业司局自筹相结合的形式。
(六)试题的编写必须紧紧围绕国家职业标准，参照职业技能培训教材，技师、高级技师的试题中要能体现并反映本职业的新技术、新工艺、新品种、新材料、新技能等特点。