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能否让进城务工人员子女跨越“经济门槛”向城市课堂迈进呢?贵州省贵阳市南明区采取加强硬件建设、培训师资、免收借读费、“亲情关爱”等方式,让进城务工人员子女享受到同等的优质教育。截至目前,该区共有44551名进城务工人员子女低门槛进入了“城市课堂”。 近年来,随着南明区城市化进程的不断加快,大量进城务工人员涌入该区,目前南明区约有20余万外来人口,其中流动适龄儿童、少年4万余人,给该区的教育工作带来了严峻的考验。 为破解“生多校少”的难题,南明区提出了“政府倾斜、多方支持”,从硬件和师资上先着手的策略。2002年以来,该区每年投入300多万元对重点接收外来务工人员子女的公办学校进行扩建,增添教学设备,并每年根据公办学校接收农民工子女的人数增拨生均公用经费。由于政府教育资金的倾斜,位于该区城郊结合部,以招收进城务工人员子女为主的二戈寨小学,生员容量由2002年的200余人上升到2006年的800余人。针对民办学校师资力量薄弱的状况,该区把民办学校师资队伍建设纳入“名师名校建设工程”,并每年拨出20万元专项经费用于民办学校的师资培训和教研活动。近年来共组织民办教师参加课程改革、信息技术、校长上岗、学历提高、骨干教师、广播操教学等各类培训约7000人次,使民办学校的办学质量不断提高。 “进得来、留得住、学得好”是落实进城务工人员子女接受义务教育的重要环节。南明区以16所公办学校为试点,在对进城务工人员子女不收取借读费的情况下,以与片区学生同等条件招收。同时,对经济特别困难的家庭予以免交学杂费。为避免进城务工人员由于工作流动性大,造成孩子“留校难、留不住”给学习带来的不利影响,许多学校采取“亲情式关怀”的方式稳定学生。如二戈寨小学利用家长会时间,由学校负责人和家长进行面对面的交流,让家长知道稳定的学习环境对孩子成长的重要性。通过这一有效方式,使该区城郊学生的流失率从以前普遍的60%以上下降到现在的不足10%。 营造温馨舒适、积极向上的学习环境是进城务工人员子女“学得好”的关键。为了让进城务工人员子女尽快融入到新集体中,八公里小学的老师有意将进城务工人员子女安排到班委中,让他们协助辅导员和中队开展工作,克服他们自卑的心理。二戈寨小学建立了《同学互助制》、《师生交流、沟通制》,设立了“知心姐姐信箱”,开展“手拉手、一助一”、青年志愿者“大手牵小手互助”等活动,在师生之间、学生和学生之间架起了沟通的桥梁。2001年随父母搬迁转学到二戈寨小学读二年级的张龙凯,刚到新环境时,内向胆小,成绩也不理想,班主任老师不仅平日里给他更多关爱和照顾,还让他担任了小队长,并利用节假日带他到书店去看书。在老师的帮助下,小龙凯不但性格越来越开朗,成绩更是进步惊人:2004年夺得全国奥林匹克数学竞赛二等奖,2005年还夺得全国奥林匹克数学竞赛一等奖。
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